（148～209）东汉末史学家、政论家。字仲豫，颍川颍阴（今河南许昌）人。荀况13世孙，少好学，善于解说《春秋》。汉献帝时任黄门侍郎，后迁秘书监、侍中。敢于抨击当时流行的谶纬符瑞之说，反对诸侯专有领地、大夫专有采邑和富人自由兼并的土地私有制。他提出人君治理国家应当屏四患，即伪、私、放、奢，崇五政，即兴农桑、审好恶、宣文教、立武备、明赏罚。著有《申鉴》5卷（今存），《汉纪》30篇（已佚）。荀悦的法律思想，主要是：法与教都是政之大经。他认为制定法制、实行教化是治国治民的基本手段，政之大经，法、教而已。主张教与刑，都要先简后繁，教初必简，然后责备刑始必略，然后求密。如果开始就规定出繁杂的礼仪，人民难以实行，反而招人厌恶，这叫做设必违之教的虚教。如果开始就制定出繁密的法令，人民难以遵守，等于陷民于罪，这叫做设必犯之法的峻刑。君子以情用，小人以刑用。荀悦持儒家性三品说，将人分为君子、中人、小人。认为君子不会触犯刑律，因而只需施以礼教荣辱，化其情即可。小人不忌刑，对他们进行教化不起作用，必须使用桎梏鞭扑，才能制止其犯罪，这叫做治其刑。对于中人，则要刑礼兼用，才可以引中人而纳于君子之涂。避仇有科。荀悦认为复仇是出于义，因此虽不能纵容复仇，但也不可绝对禁止复仇，主张依古复仇之科处理。即杀害父、兄弟、从父、从兄弟的人，如依法规定躲避他处，即不可复仇如果不躲避，则可复仇仇人因公命行止者，不能算做未依法躲避。
